En una maratónica sesión que se extendió hasta la madrugada, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley de Modernización Laboral que impulsa el Poder Ejecutivo con 135 votos a favor, 115 en contra y ninguna abstención. Sin embargo, el texto sufrió modificaciones en el régimen de licencias médicas y deberá volver a debatirse en el Senado, que ya había dado media sanción la semana pasada.
El miércoles a última hora, tras una serie de negociaciones, la mesa política del Gobierno resolvió eliminar del proyecto el artículo 44 como consecuencia del fuerte rechazo de los bloques aliados a la limitación de las licencias que figuraba en el texto que se aprobó en la Cámara alta.
La norma original establecía que en licencias por enfermedad o accidentes no laborales, los trabajadores podrían percibir entre el 50% y el 75% del salario, dependiendo del caso (actualmente cobran el 100%). Ante las críticas de los sindicatos que derivaron en el paro general convocado por la Confederación General de Trabajo (CGT), la Casa Rosada reconoció el error y optó por quitar ese artículo para garantizarse los votos.
La aprobación en Diputados fue posible gracias al apoyo de los bloques del PRO, la UCR, el MID, los legisladores de Misiones y Salta que integran Innovación Federal, los bloques de Santa Cruz, San Juan, Elijo Catamarca e Independencia. Los bloques de Unión por la Patria, la Izquierda, Provincias Unidas, Encuentro Federal y la Coalición Cívica rechazaron la reforma.
El Senado, por su parte, ya convocó para este viernes a las 10 de la mañana al plenario de Trabajo y Previsión Social y de Presupuesto y Hacienda en el Salón Azul del Congreso, con el objetivo de evitar la postergación y que el proyecto se convierta en ley la semana próxima.
El plan para que Javier Milei inaugure las sesiones ordinarias con un triunfo legislativo
A través del Decreto 103/2026, publicado el miércoles en el Boletín Oficial con la firma del presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el Gobierno prorrogó las sesiones extraordinarias del Congreso hasta el sábado 28 de febrero. El cambio agregó una jornada al cronograma previsto, que finalizaba el viernes 27.
La movida de la Casa Rosada tiene como único objetivo que la reforma laboral sea sancionada antes de que concluyan las sesiones extraordinarias. De ese modo, el Presidente podrá exhibir un triunfo legislativo el 1º de marzo en el Congreso, durante el discurso de inauguración del nuevo período de sesiones ordinarias.
Los puntos más importantes de la reforma laboral tras los cambios del Gobierno
Eliminación de la «industria del juicio»
- Se redefine la «mejor remuneración» para el cálculo: solo lo mensual, normal y habitual, excluye conceptos no mensuales como SAC y vacaciones y se establece que la indemnización es la única reparación por despido sin causa.
Actualización de créditos laborales
- También establece una actualización de créditos laborales, que establece un esquema de IPC y un 3% anual.
Nuevo sistema: Fondo de Asistencia Laboral
- Se crean los Fondos para ayudar a cubrir costos de desvinculación y obligaciones indemnizatorias. Aporta el empleador: 1% mensual grandes empresas y 2,5% mensual MiPyMEs.
Registración laboral simplificada y digital (ARCA)
- El registro ante ARCA es suficiente: no pueden exigirse requisitos extra por otras autoridades. Libros laborales: se conservan 10 años y se permite digitalización con validez legal.
Delimitación de beneficios sociales para el trabajador
- Se redefine qué entra como beneficio social no remunerativo (comedor, reintegros médicos, guardería, útiles, capacitación, etcétera).
Banco de horas
- Se habilitan regímenes voluntarios de banco de horas, de común acuerdo entre el empleador y el empleado.
Vacaciones más flexibles
- Vacaciones entre 1° de octubre y el 30 de abril, y se permite acordar fuera de temporada. Se habilita el fraccionamiento, con un mínimo de 7 días.
Licencia por enfermedad
- Se refuerza el derecho del empleador a control médico y junta médica.
Régimen de Incentivo para Formación Laboral
- Se incorpora un Régimen de Incentivo a la Formación Laboral para promover capacitación, empleabilidad y reconversión. El objetivo: más trabajo formal, más productividad y más oportunidades, especialmente para jóvenes y perfiles sin experiencia.
Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión
- Se crea el Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión. Apunta a que las empresas realicen inversiones en producción real, tecnología y expansión.
Reducción de cargas sociales para nuevos empleos
- Se reducen cargas sociales para empleos actuales y se facilita la contratación de nuevos empleados.
Prelación de convenios de empresas
- Un convenio de empresa de una provincia prevalece por sobre un convenio ámbito nacional.
Compromiso de Reforma Fiscal integral
- Se presentará una nueva Ley que impulse los acuerdos fiscales entre la Nación y las Provincias para reducir las cargas tributarias.
